Eli Lilly halbiert Investition in Alzey, Boehringer Ingelheim stoppt Milliardenpläne – Pharmastandort Deutschland unter Druck

Begründung der Unternehmen

Beide Konzerne führen als Begründung die Sparpläne der Bundesregierung im Gesundheitswesen an. Im Zentrum steht eine Reform, die höhere Pflichtrabatte vorsieht, welche Pharmaunternehmen den Krankenkassen gewähren müssen. Die Branche kritisiert die Pläne als wirtschaftspolitisch schädlich. Auch andere Pharmaunternehmen sind von den geplanten Einsparungen betroffen.

Eli-Lilly-Chef Dave Ricks sprach im Interview mit dem Handelsblatt von einem „terrible signal“ und einem „schrecklichen Signal“ für die Industrie. Er sagte: „Deutschland wird bei der Unterstützung unserer Industrie auf den letzten Platz der europäischen Märkte fallen.“ Damit formulierte er eine scharfe Kritik an der politischen Rahmensetzung für die Pharmabranche.

Reaktionen aus Rheinland-Pfalz

Auch der Deutschlandchef von Boehringer Ingelheim, Médard Schoenmaeckers, äußerte sich deutlich. „Die nächste Innovation geht nach Lage der Dinge aktuell nicht nach Deutschland“, sagte er. Mit Blick auf den internationalen Wettbewerb fügte er hinzu: „Wir müssen Schritt halten mit der Entwicklung in den USA und Asien.“ Das Unternehmen hatte zuvor mit der US-Regierung eine Vereinbarung getroffen, im Gegenzug für Investitionen in Produktion und Forschung in den Vereinigten Staaten von Pharmazöllen befreit zu werden.

In Alzey ist der Rohbau der Eli-Lilly-Produktionsstätte inzwischen nahezu fertiggestellt, der Innenausbau ist weit fortgeschritten. 300 Mitarbeiter sind bereits eingestellt, ursprünglich sollten es bis zu 1.000 Fachkräfte werden. Die Inbetriebnahme der Anlage mit verringerter Kapazität ist weiterhin für das Jahr 2027 geplant. Nach Angaben des Unternehmens werden am Standort weiterhin rund 500 Arbeitsplätze direkt entstehen.

Alzeys Bürgermeister Steffen Jung (SPD) zeigte sich überrascht von der Entwicklung. „Diese Entwicklung ist für unsere Stadt überraschend“, sagte er. Zugleich betonte er: „Lilly hält an dem Engagement in Alzey fest.“ Stadt und Land hatten demnach intensiv daran gearbeitet, die Voraussetzungen für die Ansiedlung des Unternehmens zu schaffen.

Politischer Kontext

Die Landesregierung von Rheinland-Pfalz hat nach eigenen Angaben umgehend den Kontakt zu den Unternehmen gesucht und will im laufenden Gesetzgebungsverfahren in Berlin vermittelnd Einfluss nehmen. Ministerpräsident Gordon Schnieder (CDU) erklärte, die Landesregierung nehme die Entscheidungen der Unternehmen ernst. Wirtschaftsminister Michael Ebling (SPD) bezeichnete die Ankündigungen als „Weckruf“ für die Bundesregierung und sagte: „Der aktuelle GKV-Gesetzesentwurf der Bundesregierung wird diesem Anspruch nicht gerecht“ – also dem Anspruch, Gesundheits- und Wirtschaftspolitik zu verbinden.

Der ehemalige rheinland-pfälzische Ministerpräsident Alexander Schweitzer, inzwischen SPD-Fraktionsvorsitzender, sprach von einem „Alarmzeichen, das in Berlin gehört werden müsse“. Er verwies auf die konkreten Folgen: „Das sind keine abstrakten Zahlen, das sind Arbeitsplätze und Zukunftsperspektiven für Menschen in unserer Region.“ Die Vorgänge in Alzey stehen nicht isoliert: Erst kürzlich hatte das in Mainz ansässige Unternehmen BioNTech die Schließung mehrerer Produktionsstandorte angekündigt, darunter den in Idar-Oberstein – allerdings ohne direkten Zusammenhang mit den Sparplänen der Bundesregierung.

Die Entscheidungen von Eli Lilly und Boehringer Ingelheim fallen in eine Phase, in der die Bundesregierung mit dem geplanten GKV-Gesetz die finanziellen Rahmenbedingungen für das Gesundheitssystem neu justieren will. Während die Bundesregierung auf die Notwendigkeit von Einsparungen verweist, sehen die betroffenen Unternehmen und Teile der Länder darin eine Schwächung des Pharmastandorts. Die kommenden Wochen dürften zeigen, ob das Gesetzgebungsverfahren noch nachjustiert wird.