OECD: Industriesubventionen erreichen höchsten Stand seit Finanzkrise

Cormann warnt vor Marktverzerrungen

Die OECD erfasst in ihrer Datenbank staatliche Zuschüsse, Steuervergünstigungen und vergünstigte Kredite. Besonders stark subventioniert werden demnach die Herstellung von Photovoltaik-Modulen, Halbleitern, Aluminium, Stahl und der Schiffbau.

Ein zentraler Befund der Studie betrifft China. Zwischen 2005 und 2024 erhielten chinesische Unternehmen im Verhältnis zu ihrem Umsatz im Schnitt drei bis acht Mal mehr Subventionen als ihre Wettbewerber in den OECD-Ländern, zu denen weite Teile Europas sowie die USA und Japan gehören.

Auch im Vergleich zu Schwellenländern wie Brasilien, Indien und Indonesien sind die Subventionen für chinesische Firmen deutlich höher. Die OECD bezeichnete ihre Schätzung zu den chinesischen Unternehmenssubventionen als konservativ und deutete an, dass die tatsächlichen Unterschiede noch größer sein könnten.

China profitiert am stärksten

Rund 60 Prozent der globalen Marktanteilsgewinne chinesischer Unternehmen im untersuchten Zeitraum seien auf die Förderung zurückzuführen, so die OECD. Weltweit ließen sich 22 Prozent der Marktanteilsgewinne von expandierenden Firmen in den vergangenen 20 Jahren durch Subventionen erklären.

Die stark subventionierten Sektoren umfassen auch erneuerbare Energien und Schwerindustrien. Die OECD sieht darin ein wachsendes Risiko für unfairen Wettbewerb und globale Handelskonflikte.

Die Organisation mit Sitz in Paris mahnte eine bessere internationale Koordinierung an, um einen Subventionswettlauf zu vermeiden. Die Daten zeigten, dass staatliche Eingriffe in die Industriepolitik weltweit zunehmen.

Ruf nach internationaler Koordinierung

Experten verweisen darauf, dass der Anstieg der Subventionen auch mit geopolitischen Spannungen und dem Streben nach technologischer Souveränität zusammenhängt. Viele Regierungen versuchen, strategisch wichtige Industrien im eigenen Land zu halten oder anzusiedeln.

Die OECD will ihre Datenbank künftig weiter ausbauen, um mehr Transparenz über staatliche Fördermaßnahmen zu schaffen. Die aktuellen Zahlen unterstreichen nach Einschätzung der Organisation den dringenden Handlungsbedarf für faire Wettbewerbsregeln.